菅义伟退选，谁会成为日本下一任首相？

据日本放送协会（NHK）报道，当地时间9月3日，日本首相菅义伟在自民党党内会议上宣布，他不会参加即将到来的自民党总裁选举。NHK称，这意味着他事实上放弃寻求连任首相之位。

菅义伟随后在记者会上表示，他本打算参加自民党总裁选举，但同时应对选举和新冠疫情需要耗费大量精力，因此决定专心考虑新冠疫情对策。

对于菅义伟的这一决定，日本前首相安倍晋三称“非常遗憾”，“但他的这个决定是为了自民党，进而是为了日本着想”。

菅义伟为何突然宣布不再参加自民党总裁选举？这对于即将到来的众议院选举有何影响？谁又可能会成为日本下一任首相？

菅义伟不参选是“无奈之举”

2020年8月，前首相安倍晋三辞职。随后执政党自民党于9月14日举行了党魁补选，安倍钦点的接班人、时任内阁官房长官的菅义伟以压倒性优势当选党魁，接任安倍晋三成为日本新任首相。

当地时间2020年9月14日，日本东京，菅义伟当选日本自民党总裁，安倍晋三向菅义伟献花祝贺。/IC photo

但通过补选成为自民党党魁的菅义伟，总裁任期即将于9月30日结束。在此之前，自民党需要选出下一任总裁。

据日本共同社报道，日本自民党此前宣布，总裁选举将于9月17日公示候选人，9月29日投计票。包括前外相岸田文雄、前内阁成员高市早苗等人已宣布参选，将挑战菅义伟。

复旦大学日本研究中心副研究员王广涛对新京报解释称，菅义伟宣布不参加自民党总裁选举是“无奈之举”。“菅义伟本人也清楚，他的内阁支持率不高，自民党内部对他也不甚满意，他参选意义不大”。

菅义伟上台后的支持率一路下跌。去年9月上台之初，他的支持率约为70%。此后，随着日本疫情一再恶化，菅义伟的支持率持续下跌。《朝日新闻》8月发布的民调数据显示，菅义伟内阁支持率已跌至28%，是其就任以来首次低于30%。

当地时间9月3日，日本东京，日本首相菅义伟参加自民党会议，表示将不参加在本月举行的自民党总裁选举。/IC photo

但事实上，直到8月底9月初，菅义伟仍表示，他会参加9月份的自民党总裁选举。王广涛称，菅义伟一直试图挽回败局，采取了包括更换自民党干事长、成立数字厅等多项举措，但仍然未能提高其支持率。

“菅义伟是少数普通人出身的日本首相，背后没有派系支持，最终只能无奈退出。”王广涛表示。

辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋对新京报分析称，除因为抗疫不力支持率一路下跌之外，菅义伟在党内失势也是他退出自民党选举的主要原因之一。

日本自民党内历来存在不同的派系，而总裁选举往往也是不同派系博弈斗争的结果，这也是日本民众长期诟病之处。

陈洋指出，“平民出身、无派系所属的菅义伟去年当选自民党总裁，确实刷新了自民党的形象，也令日本民众眼前一亮。但是，上台之后抗疫不力令民众不满，几次地方选举自民党落败令党内不满，要求他下台的呼声也越来越大。最终，缺乏派系基础的菅义伟不得不放弃参选。”

谁会成为日本下一任首相有待观察

除了即将到来的自民党总裁选举外，10月份的日本众议院选举也将对日本政局产生重大影响。

日本众议院议员本届任期将在10月21日结束。据日本共同社此前报道，菅义伟或将在10月5日发布众议院选举公告，17日投计票。

王广涛认为，菅义伟此时宣布不再竞选自民党总裁，某种程度上对于自民党在众议院选举中的表现有积极作用。“菅义伟内阁支持率太低，如果他继续执政，很可能会影响自民党在众议院的选票，反而丢失执政权。”王广涛说。

陈洋也认为，菅义伟内阁支持率已跌至历史新低，在这样的背景下，他如果继续参选自民党总裁的话，必然会引来民意反弹，进而将波及自民党在日本社会的支持率，影响自民党在众议院选举中的表现。

当地时间9月3日，日本东京，日本首相菅义伟参加自民党会议。/IC photo

但对于谁最有可能成为下一任日本首相，目前暂未可知。

陈洋指出，由于菅义伟政府抗疫不力等因素的影响，日本自民党在此次众议院选举中面临很大的挑战。但是，自民党目前在日本社会的支持率约为30%，而最大在野党立宪民主党的支持率仅为个位数，所以自民党的选情虽然不乐观，但仍有可能成为最大政党进行组阁。

而若是自民党在此次选举中胜出，那么新选出的自民党总裁将成为日本下一任首相。

王广涛称，对于谁可能成为下一任首相，目前还没有可能性很大的人选浮出水面。在自民党总裁选举中，目前表态有意参选的人中，都没有太大的可能性当选——岸田文雄当选的可能性稍微大一些，但也并无很大优势。

陈洋也认为，目前来看，岸田文雄胜选的可能性较大，一方面他有自民党内高层和内阁大臣的任职经历，另一方面也获得安倍晋三、麻生太郎等自民党内大佬的支持。

但他进一步指出，预计接下来还会有其他自民党党内人士宣布参选，比如现行政改革担当大臣河野太郎、前干事长石破茂等，不排除会有黑马出现。“所以目前来看，到底谁会成为自民党新任总裁、成为日本下一任首相，还有待观察”。

不过，“菅义伟放弃参选，意味着自民党总裁选举，乃至接下来的众议院选举将出现更多变数，而这或将影响日本政坛今后的长期走向。”

新京报记者 谢莲

见习编辑 刘茜贤 校对 李立军