邯郸市教育局 推进基础教育优质均衡发展举措落地见效

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于教育强国重要讲话精神和6月13日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》要求，6月17日，邯郸市基础教育优质均衡发展现场推进会在涉县召开。市委教育工委书记、市教育局党组书记、局长张荷红，市委教育工委专职副书记郭矿生、市教育局副局长张培银出席，涉县县委副书记张海军致辞，涉县政府副县长吴青梅出席。

　　张荷红指出，要找准历史方位，增强基础教育优质均衡发展使命担当。近年来，全市基础教育呈现优质均衡发展的良好态势。目标任务更加明确，规模结构更趋合理，办学条件明显改善，教师素质不断提高，教育质量稳步提升，但还存在大而不强、发展不均、供给不足、质量不优、管理粗放等短板问题。要深刻认识到，基础教育是国家发展的基础性工程，关系到每一个孩子成长成才和国家民族未来。一定要提高政治站位，以立德树人为根本任务，以为党育人、为国育才为根本目标，始终坚持问题导向、目标导向、效果导向，总结经验、正视问题、把握规律，全面推进基础教育优质均衡发展，努力办好人民满意教育。

　　张荷红强调，要突出工作重点，推进基础教育优质均衡发展举措落地见效。必须强化战略思维、系统思维、创新思维，重点要抓好十个方面的工作。一是抓党建，把方向。要坚持把抓好党建工作作为办学治校基本功，以高质量党建引领基础教育高质量发展。要牢牢把握社会主义办学方向，切实把“为党育人、为国育才”的初心使命贯穿办学治校全过程。要牢牢把握意识形态工作领导权，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。要牢牢把握学校重大问题决策权，重大问题必须由党组织集体研究决定，做到科学决策、民主决策、依法决策。二是抓主业，育新人。坚持德育为先，构建全面覆盖、类型丰富、层次递进、相互支撑的课程思政体系。坚持智育为重，着力发展学生核心素养，培养有理想、有本领、有担当的时代新人。坚持体育为基，促进学生身心健康成长。坚持美育为要，举办好中小学生艺术节，持续开展“双爱好、双特色”活动。坚持劳育为本，以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳创新。三是抓项目，夯基础。要加快推进中小学扩容提质工程，建好群众家门口的好学校。要持续实施农村中小学条件改善工程，持续改善学校校容校貌，着力补齐乡村教育短板。要加强教育新型基础设施建设，加快实现中小学数字校园建设全覆盖，加快推进县城乡学校结对帮扶，带动基础教育优质均衡发展。四是抓发展，促均衡。以高质量发展为核心，着力建设覆盖学前、义教、普通高中的优质基础教育体系，推进学前教育普及普惠安全优质发展，推进义务教育优质均衡发展，推进普通高中优质特色发展，推动特殊教育优质融合发展。五是抓队伍，强支撑。要加强师德师风建设，引导广大教师树立“躬耕教坛、强国有我”的志向和抱负，坚守三尺讲台，潜心教书育人。要优化教师教育培训，全面提升教师综合素养和业务水平。要深化教育人事改革，深化教师编制管理改革，全面落实乡村教师支持计划，健全教师待遇保障机制。六是抓教学，提质量。坚持向教育科研要质量，推动以全面育人为导向的新生态教研转型，提升课程核心素养、学业质量、课程研究、学科实践研究成效。坚持向常规管理要质量，扎实做好备、教、批、辅、考、评等各个环节工作。坚持向课堂改革要质量，让每一名教师上好每一节课，实现课堂教学效益最大化。七是抓统筹，重公平。要统筹区域发展，缩小县域城乡差距，健全乡村教育发展机制，推进城乡一体化发展。要统筹师资配置，缩小校际教育差距，推进集团化办学和学区化管理，深化“县管校聘”改革。要统筹学生群体，缩小群体教育差距，坚持有教无类、面向全体，让每名学生同在一片蓝天下，都拥有出彩人生。八是抓弱项，补短板。要深入推进“找抓补促”活动，聚焦农村教育发展4个方面22项措施，彻底整改全面提升。要深入开展“关爱学生、幸福成长”活动，聚焦学生身心健康发展6个方面38项措施，建立清单逐条落实。要深入实施“六项”专项治理活动，聚焦规范学校管理6个方面57项问题，实行台账管理销号落实。九是抓安全，兜底线。要确保校园安全，落实落细安全管理措施，加强源头治理、综合治理、精准治理，提高治理能力水平。要确保中考安全，把好试卷安全关、设施安全关、组考安全关。要确保信访舆情安全，完善接诉即办工作机制，深入开展教育领域信访积案化解专项工作。十是抓特色，创品牌。要围绕“双均衡”目标,深化教育改革，谋划亮点项目，打造品牌教育。要积极探索符合教育发展规律、适合学生身心健康的发展路径，打造特色学校。要大胆探索实践，大胆改革创新，形成更多邯郸经验、邯郸模式、邯郸方案、邯郸实践，激发我市基础教育优质均衡发展活力。

　　张荷红要求，要强化要素保障，完善基础教育优质均衡发展体制机制。一是进一步强化组织领导。各单位“一把手”要切实履行第一责任人职责，精心研究制定本地本校发展规划，与全市基础教育发展布局紧密衔接。对重大项目、重点工作要成立专班，集中攻坚，确保各项工作落地见效。二是进一步实化推进举措。要建立完善基础教育优质均衡发展推动机制，细化推进方案，实行项目化管理，制定任务清单，明确工作措施，实施跟踪问效。要积极向上级汇报，主动同级部门协调，凝聚基础教育优质均衡发展强大合力。三是进一步完善投入机制。教育部门要主动而为，健全教育投入稳定增长的长效机制，全面落实教育领域支出责任，严格落实教育专项投入政策，确保实现“两个只增不减”，确保区域教育中心建设年度投入及时足额到位。四是进一步强化督导评估。建立基础教育均衡发展激励机制，定期开展基础教育优质均衡发展督导评估，协调解决工作中遇到的困难和问题，及时纠正教育资源配置不当或学校差距过大等问题。五是进一步营造良好氛围。要加大宣传力度，总结经验、培树典型，营造良好环境和舆论氛围，全力推进基础教育优质均衡发展，努力办好人民满意教育，为建设富强文明美丽的现代化区域中心城市贡献教育力量。

　　郭矿生主持会议，张培银宣读全市基础教育优质均衡发展表扬通报。涉县教体局、峰峰矿区教体局、武安市教体局、市实验小学、复兴区阳春小学、成安县第五中学分别作了经验交流。

　　会前，与会人员集中观摩了峰峰矿区实验中学、峰峰矿区滏北小学、武安市第一中学、武安兰村小学、武安市第七中学、涉县鹿头乡宇庄小学、涉县第二幼儿园、涉县新北关小学、涉县平乐幼儿园、涉县第六中学，观看了涉县基础教育优质均衡发展汇报演出。

　　各县(市、区)教育体育局局长、教育科(股)长、部分学校校长，市直部分学校书记校长，局机关有关处室负责同志参加了会议。