湖南65岁农妇挖11.98亩鱼塘养鱼，被控非法占用农地罪羁押超10个月，二审免于刑事处罚，当事人：坚持无罪申诉

　　2024年11月15日，永州市中院作出二审判决，撤销了道县人民法院一审判决中“判处有期徒刑一年，并处罚金四万元”，认为孙小萍犯非法占用农用地罪，但免予刑事处罚。孙小萍要于判决生效后六个月内将被占用农用地恢复到可耕种状态。

　　案涉地被划为湿地项目，当事人坚持无罪申诉

　　二审判决下达后，孙小萍被释放回家。虽然被判处“免于刑事处罚”，但从2024年1月5日被刑拘起，孙小萍已被前后羁押超10个月，在羁押期间身体健康也受到很大影响。此外，她身上依旧背负着“非法占用农用地罪”的罪名，这让她始终难以接受。二审后，孙小萍一方曾向永州市中院提交刑事申诉状。2025年7月，永州市中院作出驳回申诉的决定。随后，孙小萍向湖南省高院提交申诉材料。

　　吴耀都给新黄河记者展示了涉案地块周边的一个展示牌，展示牌上显示，包含涉案地点在内的整个坑塘水域230余亩已被划为白马渡小微湿地项目，该项目主管单位为道县人民政府。据红星新闻报道，一份由白马渡村村委会撰写、白马渡镇镇政府呈报、道县政府某领导签字支持的请示显示，该村因受水淹影响，内水水面宽，是打造乡村农业、休闲观光的绝佳基地，拟规划建设白马渡镇渔业养殖休闲观光基地示范项目，打造全县最大规模的休闲观光重要示范基地。根据该文件，该项目基地建设内容为对现有水面拓宽、加深、围堤砌护坡，建设休闲观光步行道等。

　　吴耀都表示，小微湿地项目规划区域与其自家承包区域重合，都是以海拔170线为界，在孙小萍清淤加固塘堤过程中，道县林业局就在6口鱼塘堤坝包括案涉地两侧种植了桂花树等树木，在河道等处种植了荷花等景观植物。

　　记者了解到，根据《中华人民共和国土地管理法》及2020年9月国务院办公厅印发的《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》要求，禁止以河流、湿地、湖泊治理为名，擅自占用耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景。不准在城市建设中违规占用耕地建设人造湿地公园、人造水利景观。“对于涉案土地，湿地项目同样进行了开发建设，三级政府应该更清楚其性质。”吴耀都表示。

　　10月13日，新黄河记者针对湿地项目一事询问白马渡镇政府，工作人员表示对于湿地项目的来源并不清楚，但孙小萍一事确有听说。随后，记者辗转联系到白马渡镇相关负责人，该负责人告诉记者，有一些政策镇里也需要去了解下。上述负责人向记者确认，确有一个说明在很长一段时间，那个土地没有人进行耕种。

　　至于孙小萍一案，吴耀都表示，案件目前正在湖南省高院立案信访局，相关工作人员正在了解情况，目前尚未收到法院立案或受理通知。